土地收购储备实施情况评价表_土地评价
一、开展土地收购储备工作以来取得的主要成效
1.保障土地供给,加强政府宏观土地市场调控能力。(①显著,②一般,③不显著)
2.支持国企改革。(①显著,②一般,③不显著)
3.规范土地市场。(①显著,②一般,③不显著)
4.落实城市规划,推动旧城改造。(①显著,②一般,③不显著)
5.促进土地集约合理利用等。(①显著,②一般,③不显著)
6.其它。
二、土地、财政、规划及人民银行相关部门之间有关储备信息共享基本情况
1.共享制度有无建立?(①有,②无)
2.共享哪些信息?
3.信息共享存在的主要困难?
三、年度储备计划编制基本情况
1.有无制定土地储备计划?(①有,②无) 若有制定,一般年度计划都在什么时候制定?
2.参与土地储备计划制定的部门有哪些?各部门对土地储备计划的影响分别体现在那几个方面?
3.储备计划制定的依据有哪些?计划制定的一般程序怎样?
4.计划制定的内容有哪些?计划指标如何确定?
5.计划制定的主要困难在哪些方面?
四、项目实施方案编制基本情况
1.有无编制具体项目实施方案?(①有,②无) 若有编制实施方案,实施方案具体包括哪些内容?
2.项目实施方案是否作为相关审批手续的依据?其效力怎样?
3.编制实施方案中,遇到的主要困难有哪些?
五、产权登记及注销
1.对纳入土地储备各类用地是否由土地登记机关办理土地登记注销手续?(①全部注销,②部分注销,③不注销)
2.对储备土地是否发办理土地登记手续?是否核发土地证书(①全部发,②需要抵押的土地发,③全部不发)?如果发土地证,土地使用权类型、用途及其它利用条件如何设定?
3.供应已发证储备土地,是否收回土地证书?(①收回,②部分收回,③未收回)设立土地抵押权是否依法解除?(①解除,②部分解除,③未解除)
六、土地收购补偿价格确定及支付
1.土地收购补偿价格确定的主要依据。(①以评估机构评估价格为依据,②以基准地价为依据,③由土地储备机构与土地使用权人协商确定,④上述三个方面的因素综合确定)
2.储备机构收购现有建设用地和征用农民集体土地的补偿标准,与当地一般城市拆迁及征地补偿费用标准是否一致?
3.收购补偿金额的支付情况怎样?(①规定时间内一次付清,②收购土地出让后再付)
4.土地收购中,遇到的主要困难有哪些?
七、储备土地开发及利用
1.储备土地是否进行前期开发?(①全部、②部分、③没有)前期开发是否按照有关规定通过招标方式确定工程施工单位?(①全部是,②部分是,③全部不是)
2.土地前期开发一般程序怎样?一般开发周期有多长?是否会影响到与土地出让?
3.在土地前期开发整理中,遇到的主要困难有哪些?
4.在储备期内,储备土地临时利用情况怎样?(①基本上没有临时利用,②较少有临时利用,③普遍会有临时利用)临时利用是否征得抵押权人同意?(①是,②否)
八、土地供应
1.储备土地供应是否纳入市、县土地供应计划?(①纳入,②未纳入)不能按计划供应土地的原因是什么?(①地块规划条件不能及时确定,②设定的抵押权等他项权利不能及时解除,③地块权属不清,④其它)
2.土地从收购到供应的平均周期是多长? 影响储备周期的主要因素有哪些?
九、资金运作及管理
1.收购储备机构资金运行管理主要做法,信贷资金还款情况及其操作程序等?
2.当地政府是否按照《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)和《国有土地使用权出让收支管理办法》(财综〔2006〕68号)要求制定了部分土地收益用于支持收购储备的政策?比例是多少?资金是否到位?
3.储备中心向财政申请拨款须准备的材料及申请程序怎样?财政是否拨款的依据是什么?
4.向银行贷款需要提供哪些材料?在抵押贷款过程中,抵押标的的价值如何确定?(①按市场评估值,②市场评估值扣除应当上缴政府的土地出让收益,③其它)
5.一般情况下,金融机构允许给土地储备机构贷款的最长还款期限是多久?贷款期限是否能够满足土地储备的需要?
6.储备土地出让收益如何分配?当土地出让收入不能还清银行贷款时(例如为了公共利益而无偿划拨等)如何解决?
7.在储备土地的临时利用中取得收入,一般如何分配?
8.土地储备资金收支决算一般由都谁来审核?
9.在土地储备资金的运转中,你觉得主要的困难有哪些?你觉得应当如何解决?